حق العامل في تقديم شكوى إلي مكتب العمل السعودي .. وكيف تتحول إلي قضية عمالية؟

ضمن الاصلاحات الحثيثة التي تبذلها المملكة العربية السعودية في تحسين بيئة وظروف العمل لديها .. تتيح الأنظمة لديها للعمال الذين يشعرون بأنهم يواجهون مشكلة أو ظلم بالتقدم بشكوى إلى (مكتب العمل).

مجموعة من العمال يقومون بتركيب ألواح زجاجية لواجهة إحدي ناطحات السحاب في السعودية، صورة من Needpix، Public Domain.

سنبحث في هذا التقرير الحالات التي يحق فيها للعامل تقديم تلك الشكوى .. ما هي الأمور التي يمكنه تدعيم الشكوى بها .. والإجراءات المتبعة في ذلك، ومالذي يحدث في تلك الشكاوى وكيف يتم تحويلها إلي (قضايا عمالية)؟.

هل يحق للعامل تقديم شكوى في مكتب العمل في السعودية؟:

بالطبع يحق ذلك لأي عامل يتم انتهاك حقوقه أو يتعرض للظلم، بل وتعد هذه الشكوى في حالة عدم التوصل إلي حل لها بمثابة (الخطوة التمهيدية) لرفع العامل دعوى أمام المحكمة العمالية ليحصل على حقوقه.

ومن الأمثلة على ذلك:

1. تأخير أو عدم دفع الراتب، وهي صورة تتكرر كثيرا في الواقع العملي.
2. أن تكون ظروف العمل غير آمنة، وهذا مخالف لأحكام (نظام العمل السعودي)، وبالتحديد الباب الثامن منه الذي ألزم أصحاب العمل بالعديد من الالتزامات التي تجعل ظروف العمل آمنة وتحمي حياة وصحة العامل.
3. الفصل التعسفي والذي يسمي في النظام (الفصل بغير سبب مشروع)، حيث يكون للعامل الحق في طلب التعويض الذي يراعي ما لحق به من أضرار مادية وأدبية، بل ويحق له أن يطلب إعادته إلي العمل.
4. انتهاك عقد العمل.
5. التمييز بسبب العرق أو اللغة أو الدين، وكذلك التحرش في بيئة العمل أو خارجها، وإن كان التحرش بالتحديد يشكل في نفس الوقت جريمة معاقب عليها قانونا.
6. الإساءة سواء كانت لفظية أو جسدية.
7. التحايل أو عدم صرف (مكافأة نهاية الخدمة) أو عدم منح (شهادة خبرة).
8. إبلاغ مكتب العمل بأن قيام صاحب العمل بهروب العامل بالرغم من أنه لا يزال على رأس عمله ويزاوله بشكل طبيعي هو (بلاغ كيدي) بحسب ما لديه من أدلة (طالع الحكم في القضية رقم: 401232598 لعام 1440 ه‍ - المحكمة العمالية بمدينة الدمام).

ونؤكد على أن هذه مجرد أمثلة، وليست كل الأسباب التي يجوز للعامل أن يتقدم بشكوى في مكتب العمل إذا ما حدث أيا منها.

كما نشدد على أهمية محاولة حل النزاع وديا في البداية مع الشركة أو المؤسسة.

فإذا فشلتم في ذلك يمكن بعدها التقدم بالشكوى، مع الحرص على توثيق هذه المحاولة، وجعلها بشكل رسمي -كتقديم شكوى للإدارة على سبيل المثال-، لأنه وفي حالة فشل الحل، ستكون دليلا يدعم موقفك فيما بعد.

المدة التي يجب تقديم الشكوى إلي مكتب العمل في السعودية خلالها:

نفرق هنا بين:

قرارات مكتوبة يتم الشكوى ضدها:

ولنضرب مثالا على ذلك في أحد أهم الأسباب التي تثير المشاكل العمالية في السعودية، وهي ((الجزاءات التأديبية)) التي جعلت المادة ٦٦ من نظام العمل السعودي من حق صاحب العمل توقيعها على العامل.

هذه الجزاءات التأديبية هي: (الإنذار - الغرامة - الحرمان من العلاوة أو تأجيلها مدة لا تزيد على سنة - تأجيل الترقية مدة لا تزيد على سنة - الإيقاف عن العمل مع الحرمان من الأجر - الفصل من العمل)).

في أيا من هذه الحالات قد أوجبت المادة ٧٢ من نظام العمل السعودي على صاحب العمل إبلاغ العامل بالجزاء الموقع عليه ((كتابة)).

فهنا يجب على العامل أن يتقدم العامل أصلا إلي (المحكمة العمالية) نفسها خلال ١٥ يوم من تاريخ إبلاغه بقرار توقيع الجزاء عليه، ولا يدخل في حساب هذه المدة أيام العطل الرسمية .. لذا فمن باب أولى أن يتقدم بشكواه إلي مكتب العمل قبل انتهاء هذه المدة.

شكاوي من أفعال وممارسات غير مكتوبة:

في هذه الحالة تقوم بتقديم شكواك إلي مكتب العمل خلال ١٥ يوم من وقوعها أو من تاريخ إثبات وقوعها بأي طريقة من طرق الإثبات التي سنذكرها في الفقرات التالية.

كيف تقدم شكوى في مكتب العمل بالسعودية؟:

إذا ما انتهت كل الحلول الودية، وقررت أن تتقدم بشكوى في مكتب العمل، فإننا ننصحك بالقيام بذلك بالخطوات التالية:

• الخطوة الأولى: جمع كافة المستندات والأدلة التي تثبت حقك وتؤيد شكواك، ومن الأمثلة على ذلك: (ايصالات دفع الرواتب، عقد العمل، شهادة الشهود، أي رسائل بريدية أو إلكترونية أو نصية)، وأي مستند أو دليل آخر يدعم شكواك، ويظل عقد العمل بالتحديد هو أقوى وأهم تلك المستندات.
• الخطوة الثانية: تقديم الشكوى عبر القنوات الرسمية التي تتيح ذلك.

طرق تقديم شكوى إلي مكتب العمل في السعودية:

الطريقة الأولى: نحن في (القانون في الخليج) لا نوصي بهذه الطريقة، ونعتقد أن الطريقة الثانية هي الأدق والأوثق من الناحية القانونية:

تقديم الشكوى عبر الموقع الإلكتروني لوزارة الموارد البشرية، وذلك من خلال ((هذا الرابط)).

لقطة شاشة لصفحة تقديم شكوى عبر موقع وزارة الموارد البشرية.

حيث تقوم بالضغط على (ابدأ الخدمة)، ومن ثم عليك اتباع الخطوات التالية:

1. تسجيل الدخول.
2. من بين الخدمات المتاحة أضغط على ((الشكاوى)).
3. قم بإنشاء الشكوى والضغط على ((إضافة طلب)).
4. اختر القطاع الذي تتعلق به مشكلتك.
5. قم باختيار التصنيف الرئيسي.
6. قم باختيار تصنيف فرعي.
7. تعبئة بيانات الشكوى بشكل سليم.

مع التأكيد على مراجعة الشكوى قبل إرسالها للتأكد من دقة كافة البيانات.

الطريقة الثانية:

تقديم الشكوى من خلال الحضور الشخصي إلي مكتب العمل.

هذا وتخصص (وزارة الموارد البشرية السعودية) الرقم 920001173 لتلقي الاستفسارات الخاصة بالشكاوى المقدمة إلي مكتب العمل.

إجراءات الشكوى في مكتب العمل في السعودية:

في أعقاب تقديمك للشكوى، يقوم (مكتب العمل) أولا بمحاولة إنهاء الخلاف بشكل ودي.

إذا لم تنجح تلك المحاولات فيما سبق كان يتم رفع الشكوى إلي (هيئة تسوية الخلافات العمالية)، والتي كانت تتواجد في كل مكتب عمل، وكان لها هيئة استئنافية.

لكن تم إلغاء هذه الهيئة بموجب المرسوم الملكي رقم (م / ١) بتاريخ ٢٢ / ١ / ١٤٣٥ ه‍، حيث حلت بدلا منها (المحاكم العمالية) والتي أصبحت مختصة بنظر كافة القضايا المتعلقة بقانون العمل، ومنها الشكاوى التي يتعذر حلها أمام مكتب العمل.

رفض الدعاوى العمالية لعدم تقديم شكوى إلي مكتب العمل:

في هذا المقام ينبغي التأكيد على أن تقديم الشكوى إلي مكتب العمل ليس أمرا (اختياريا) بل هي خطوة نظامية يترتب على عدم القيام بها الحكم برفض الدعوى.

وهذا بالضبط ما نص عليه قرار مجلس الوزراء السعودي رقم م / ١٤، وتاريخ ٢٢ / ٢ / ١٤٤٠ ه‍، الذي ينص على: ((يجب في الدعاوى العمالية، أن يسبق رفعها أمام المحكمة العمالية، التقدم إلي مكتب العمل الذي يقع مكان العمل في دائرة اختصاصه -ليتخذ الإجراءات اللازمة لإنهاء النزاع وديا)).

وهذا ما يجري عليه العمل في المحاكم السعودية التي تحكم في أي قضية عمالية لم يسبقها التقدم بشكوى إلى مكتب العمل برد طلبات المدعين.

تحويل الشكوى في مكتب العمل إلي قضية عمالية:

((بعد تعذر إجراءات التسوية وديا، تتم إحالة الدعوى إلي محكمة العمل التي ينعقد لها الاختصاص المكاني))... وهذا المعني بالضبط ورد في الحكم في القضية رقم 401430386 لعام 1440هـ الصادر عن المحكمة العمالية بمدينة أبها.

مع الالتزام بالشروط التالية:

تحويل الشكوى إلي دعوى في المواعيد القانونية:

وعلى أي حال، فإن النصيحة الذهبية التي ننصحك بها أنه يجب عليك في حالة انتهاء العلاقة العمالية بينك وبين صاحب العمل، أن لا تتأخر في رفع دعوى قضائية قبل مرور ١٢ شهر.

إنك إن تأخرت عن تلك المدة، فسترفض المحكمة أصلا النظر في الدعوى وستحكم بعدم جواز سماع الدعوى للتقادم .. لذا كن منتبها لعامل الوقت.

وهذا ما أكده حكم (المحكمة العمالية في الدمام) في القضية رقم 401233201 لعام 1440هـ، والتي كان موضوعها يتعلق بعدم دفع الرواتب.

رفع الدعوى أمام المحكمة المختصة مكانيا:

أيضا، من الأخطاء التي يقع بها البعض عند تحويل الشكوى من مكتب العمل إلي المحكمة العمالية هي رفعها أمام محكمة غير مختصة مكانيا.

إذن يجب عليك أن ترفع الدعوى في المحكمة المختصة بنظر القضايا في محل عملك .. وإلا سيتم الحكم فيها بعدم الاختصاص المكاني، وهذا ما حدث بالضبط في الحكم في القضية رقم 401314236 لعام 1440 الصادر عن المحكمة العمالية بمدينة الرياض.

قضت المحكمة بعدم الاختصاص المكاني لأن الشركة المرفوع ضدها القضية كان مقرها في ((خميس مشيط))، وكان كارت العمل الخاص بصاحب الشكوى مثبت به أنه يعمل بمنطقة ظهران الجنوب.

وتأكيدا لذلك فقد قضت (المحكمة العمالية بالرياض) بعكس ذلك، أو (بانعقاد الاختصاص لها) بناء على أن الدعوى محالة من (مكتب العمل) بمدينة الرياض - وأن مكان العمل كان في مدينة الرياض .. ثم قامت بنظر القضية ووجدت أن العامل المدعي فيها صاحب حق فحكمت له بإلزام جهة العمل بدفع ما يستحق من راتب متأخر، علاوة على مبلغ مليون ريال سعودي تعويض كما كان منصوص عليه في العقد في حالة فصله تعسفيا (الحكم في القضية رقم 401081859 لعام 1440هـ - المحكمة العمالية في الرياض).

في النهاية يمكنكم استخدام خاصية التعليقات أسفل الصفحة لطرح أسئلتكم حيث يسرنا الرد عليها.

• اكس.
• فيسبوك.
• لينكد ان.

وفي الختام سلام عليكم..