تعريف الاعاقة .. وما هي حقوق ومميزات المعاقين في القانون الكويتي؟

في هذا التقرير نلقي نظرة على ما أشتمل عليه القانون رقم ٨ لسنة ٢٠١٠ بشأن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، وهو القانون المعمول به حاليا في دولة الكويت بعدما رفضت الحكومة القانون الجديد الذي كان قد أقره مجلس النواب قبل شهور من حله.

شعار الهيئة العامة لشئون ذوي الإعاقة، والتي تأسست بموجب القانون رقم ٨ لسنة ٢٠١٠ بشأن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في دولة الكويت، استخدام عادل للصورة.

وتزداد أهمية هذا القانون خصوصا عندما نعرف أن أعداد ذوي الإعاقة المسجلين رسميا في الكويت يتجاوز الخمسة وستين ألف شخص، على اختلاف الإعاقة سواء كانت ذهنية أو حركية أو سمعية أو غير ذلك.

ما هي الأمراض التي تعتبر إعاقة في الكويت؟:

كان من حسن تصرف المشرع الكويتي أنه قد توسع في تعريف الشخص ذو الإعاقة حتى يمتد مجال حمايتهم ورعايتهم، فلم يحدد أمراضا معينة قال أنها تعتبر إعاقة دون غيرها .. بل جعل معيار الإعاقة واقعيا بمعني تأثير المرض أو العاهة على حياة الشخص.

فكان ذلك واضحا في البند رقم ١ من المادة رقم ١ من القانون عندما وضع تعريف الشخص ذو الإعاقة بأنه:
((كل من يعاني اعتلالات دائمة كلية أو جزئية تؤدي إلى قصور في قدراته البدنية أو العقلية أو الحسية قد تمنعه من تأمين مستلزمات حياته أو المشاركة بصورة كاملة وفعالة في المجتمع على قدم المساواة مع الآخرين)).

فأي مرض يدخل ضمن هذا التعريف يعتبر صاحبه من ذوي الإعاقة.

من هم الأشخاص الذين يسري عليهم قانون ذوي الإعاقة الكويتي؟:

بخلاف إصابة الشخص بالإعاقة بالشكل الذي بينه القانون، فقد حدد قانون حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة الفئات التي يسري عليهم أحكامه ويتمتعون بالحقوق والمزايا المقررة فيه.

ومن المادة ٢ من هذا القانون نجد تحديد هذه الفئات وهي:

1. ذوي الإعاقة من الكويتيين.
2. أبناء الكويتية من غير الكويتي، وهؤلاء يتمتعون بالحقوق والرعاية فيما يتعلق ب: (الصحة، التعليم، الوظائف).
3. يجوز ببعض الشروط والضوابط سريان هذا القانون على ذوي الإعاقة من غير الكويتيين.

الهيئة العامة لشؤون ذوي الإعاقة:

بموجب قانون حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة تم إنشاء ((الهيئة العامة لشؤون ذوي الإعاقة)) لتكون هي المسؤولة عن رعاية حقوق ومزايا الأشخاص من أصحاب الإعاقات، والتي سنعرضها لكم فيما يلي.

ما هي حقوق المعاقين في الكويت؟:

هناك الكثير من المواد على طول قانون حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة التي تتعلق بحقوق المعاقين، ويمكننا أن نجملها فيما يلي.

حقوق المعاقين في الكويت الواردة في المادة الرابعة من القانون:

المادة الرابعة هي المادة الأولى في القانون التي وضعت حقوق للأشخاص ذوي الإعاقة تلتزم الحكومة بتقديمها لهم على قدم المساواة مع بقية أفراد المجتمع وهي:

• الحق في الرعاية الطبية: 

وقد ضمت المادة ٧ من القانون في نهايتها الحق في العلاج بالخارج عند الضرورة.

كما نصت المادة رقم ٨ من قانون حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة على التزام الحكومة بتوفير كوادر طبية مدربة للتعامل مع الأشخاص ذوي الإعاقة في مختلف المستشفيات والمراكز الصحية في الكويت.

بل ومدت هذه المادة هذا الحق لينال صاحب الإعاقة الذي يحتاج لذلك الرعاية الطبية في منزله.

• الحق في التأهيل.
• الحق في العلاج النفسي.

• الحق في الإرشاد الوراثي قبل الزواج:

يقصد بذلك أنه من حق الأشخاص ذوي الإعاقة الزواج وتكوين أسرة، لكن يكون ذلك بعد فحصهم وفحص شريك حياتهم للتأكد أنه وبإذن اللَّهُ سينجبون أطفالا معافين.

• الحق في الإرشاد الوراثي حتى خلال وبعد الحمل.
• الخدمات الاجتماعية والنفسية.

• الخدمات التربوية والثقافية في جميع مراحل التعليم:

بما فيها الحضانة ورياض الأطفال بما يتناسب مع قدرات ذوي الإعاقة، ومن المميزات الممنوحة لهم حاليا التقديم للبعثات الدراسية خارج الكويت ويمكن التقدم للحصول عليها ((من هنا)).

ومع ذلك فلا تزال هناك شكاوى من قلة عدد المدارس والمعاهد سواء المخصصة للمعاقين حصرا أو المجهزة للتعامل مع عدد منهم، وكذلك الكوادر المدربة للتعامل معهم.

كما وضعت الفقرة الثانية من المادة ٩ من قانون حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة الكويتي نصب عينها مسألة مهمة تتعلق بحقهم في أن يكون لهم نظام تقييم خاص في الامتحانات والاختبارات التعليمية.

صورة لأحد أنشطة فريق أصدقاء المعاقين في الكويت.

• الخدمات الرياضية والترفيهية.
• الخدمات الإسكانية.

• الخدمات في المواصلات:

ويقصد بذلك تخصيص مقاعد لهم في المواصلات العامة، وكذلك أماكن خاصة لركن سياراتهم، وهذه النقطة بالتحديد تظهر فيها العديد من السلبيات المتمثلة في سلوك بعض الافراد من غير المستحقين باستغلال هذه الخدمات لأنفسهم.

ومن المميزات المهمة أيضا للمعاقين في دولة الكويت الحق في الحصول على معاش لمن يزيد عمره عن ٢١ سنة ((يمكن التقدم للحصول عليه من هنا)).

حق المعاقين في معاملة خاصة في المكاتب الحكومية:

تتحدث المادة ٥ من القانون في شأن حق المعاقين في أن يتوافر لهم ((مكاتب خاصة)) بكافة المؤسسات والجهات الحكومية.

يشمل ذلك وجود مترجم للغة الإشارة ومعين لخدمة المكفوفين لضمان تمتعهم بالخدمات الحكومية وحتى حقوقهم السياسية مثل حق الانتخاب وحقوقهم المدنية مثل البيع والشراء وغير ذلك.

هذا الحق أيضا يحتاج إلى مزيد من الاهتمام به لأنه توجد العديد من المؤسسات والجهات الحكومية الكويتية التي لا تضم تلك المكاتب.

تقاعد المكلف برعاية المعاق:

تعد المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية في دولة الكويت المعاشات هي المسؤولة عن تقديم المعاشات للمتقاعدين عن العمل ((لمزيد من التفاصيل طالع تقريرنا: كل ما تريد معرفته عن شروط وقيمة ومواعيد معاشات التأمينات الاجتماعية في الكويت)).

لكن ومن أجل رعاية المعاقين وإعطائهم ميزات إضافية، تقدم (الهيئة العامة لشؤون ذوي الإعاقة) للمكلف قانونا برعاية المعاق -بشرط أن تكون إعاقة شديدة أو متوسطة- الحق في معاش تعاقدي يعادل ١٠٠٪ من مرتبه إذا بلغت مدة خدمته المحسوبة في المعاش ٢٠ سنة للرجل و ١٥ سنة بالنسبة للسيدات.

هذا ويشترط أيضا:

1. أن لا يكون المعاق نفسه موظف.
2. أن لا يزيد عمر المعاق عن ٦٥ سنة، ويستثني من هذا الشرط المعاق الذي لا يوجد معه إلا شخص واحد فقط لرعايته.

وتكون الأولوية في التقاعد في هذه الحالة لوالدة المعاق، فإن تنازلت عن ذلك يكون لوالده.

إصدار شهادة إعاقة في الكويت:

في الواقع العملي ولكي يتم الحصول على الحقوق والمميزات المقررة للمعاقين لابد من الحصول على (شهادة إعاقة) وتسجيل الشخص في سجلات الهيئة العامة لشؤون ذوي الإعاقة السابق الإشارة إليها.

يتم تحديد ما إذا كان الشخص من ذوي الإعاقة أم لا .. بعد التأكد من أنه قد استنفذ جميع سبل العلاج، أو أنه لا يوجد علاج طبي لحالته في المستقبل المنظور على الأقل.

والمسؤول عن هذا التحديد هو لجنة طبية مختصة تبحث الحالة وتقرر ما إذا كان صاحبها يندرج تحت وصف الإعاقة ام لا.

في حالة عدم موافقة الشخص على نتيجة الإعاقة وشدتها يمكن للمتقدم بطلب الإعاقة اللجوء الى لجنة محايدة وهى مكونه من أطباء من جامعة الكويت.

حيث تقوم هذه اللجنة بتحديد ما اذا كان هناك تعديل على الإعاقة أو شدتها ويجب أن يكون العرض على لجنة التظلمات خلال شهرين من تاريخ انعقاد اللجنة الطبية المختصة.

في النهاية يمكنكم استخدام خاصية التعليقات أسفل الصفحة لطرح أسئلتكم حيث يسرنا الرد عليها.

• اكس.
• فيسبوك.
• لينكد ان.

وفي الختام سلام عليكم..